本报讯（记者 梁杰）不久前的一天，在山东省滨州市滨城区社情民意调查中心内，滨城区科学发展观综合考核群众满意度电话随机访问活动正在举行。19名工作人员随机拨打了500个市民的电话，对区政府各部门的工作情况进行调查访问，结果显示，滨城区教育局以较大优势获得全区第一名。

  “这个结果，让我们心里很踏实。说明我们今年开始的‘打造城乡教研联合体，促进城乡教育均衡发展’活动，受到了学校、教师、学生、家长的普遍欢迎。”滨城区教育局局长张满堂说。

  近几年，滨城区城乡教育硬件和师资缺乏的问题有所缓解，但城乡学校在学校管理水平、教师综合素质、教育教学质量等软件上还存在差距。为此，滨城教育局在10多年“城乡结对”的基础上，精心打造“城乡教研联合体”，通过城乡互动、优势互补，实现高位均衡、互利双赢，有效破解了当前的难题。

  城乡教研联合体将区直学校与乡镇办学校“捆绑”结盟，城区每所初中与2—3所乡镇初中实行联合；每所城区小学与1—2个乡镇教委联合，覆盖城乡所有学校。全区共成立联合体13个，其中小学9个，初中4个。为方便开展教研活动，联合体按照地缘相近原则，使邻近单位组合在一起。

  联合体内采取集体备课，共同开展专题教研，整合各校优质资源，实现“强项辐射”。比如在“梦飞翔”教研联合体中，授田英才学园的“儿童阶梯阅读”、尚集乡教委的“区域联校教研”等都各有优势。在集体备课二年级品德与生活课《可爱的家乡》中，授田英才学园的教师向学生介绍家乡的景点，如新滨公园、孙子兵法城等；农村小学教师设计的教学重点则是蔬菜大棚、冬枣经济园区等。品德教研组把两份教案整合在一起，使城乡学生大开眼界，学习兴趣增加。“梦飞翔”联合体成立3个月来，已举办各类活动20多次。“联合教研不搞扶贫工程，而是优势互补、城乡相长、互利双赢，弥补了校本资源和教师资源的不足，增加了广大教师参与教研的积极性。”滨城区教育局副局长许雯说。

  为使联合体内每次活动都能取得实效，联合体成立工作组，组长由各学校校长轮流担任，负责拟定学期工作规划和计划的管理落实。区教育局成立指导小组，由教育局长担任组长，负责统筹规划；区教研室实行教研员全程跟进制度，20多位教研员每人联系一至两个联合体，与联合体工作小组共同研究活动计划，确保联合学校的教研活动规范有效。每学期教育局组织联合体集体述职，当场打分，联合考核。

  “半年的教研活动，联合体内的老师们帮助我解决了许多教学中的困难和疑惑，我学习到了先进的教育思想、教学方法、教学艺术，并在自己的教学实践中不断探索实践。”滨城区第六小学教师王曙光深有体会地说。

  实行教研联合体半年来，联合体不仅实现了校与校的联合，而且达成了联合体内教研组间、年级组间以及学科组间的联合；联合领域也不断扩展，从教师之间的互动扩展到中层管理干部、班主任之间以及学生间的联合。张满堂说：“实行城乡教研联合体以来，滨城区教育发生了深刻的变化：由最初的教学研究向课程开发、学科建设发展，解决了师资力量不足、校本资源不足的问题；从国家课程解读向课题研究、评价改革等新课改的纵深发展，解决了教师交流的问题；由最初的教研联合扩大到多层次、多形式联合，解决了城乡教育间发展不均衡的问题，从而实现了教研先行，带动教育整体推进、高位均衡的发展目标。”